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中共北京物资学院委员会关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案
2015-11-04 18:33   组织部

为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进学校党的思想政治建设和作风建设,根据中央精神、《中共北京市委办公厅印发<北京市关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案>的通知》以及《中共北京市委教育工作委员会关于印发<在市属高校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案>的通知》的要求,制定我校实施方案如下。  

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作重要指示精神,深入学习贯彻习近平总书记关于高校党建工作和意识形态工作的重要批示精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导全校处级以上领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,尤其要在全面深化首都高等教育综合改革,办好中国特色社会主义大学,积极服务首都经济社会发展方面,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在讲政治顾大局、守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动首都高等教育综合改革、办好中国特色社会主义大学上见实效,为建设高水平特色型大学、实现第二次党代会制定的目标提供坚强的思想保障和组织保障。  

坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视师生利益、漠视师生诉求,党性修养缺失、不讲党的原则,育人意识不强、师德示范作用不明显,阵地意识不强、意识形态工作弦绷得不紧等问题;着力解决滥用权力、利益输送、徇私舞弊、以行政权力代替学术权利,改革冲劲不足闯劲干劲不足、精神懈怠、精力投入不够、不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼中无国法等问题,推动全校处级以上领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。  

二、工作原则

1、坚持从严从实落实上级精神

认真贯彻落实中央和北京市要求,坚持以严的要求、严的措施、严的纪律、严的作风,结合学校实际认真谋划和开展专题教育,切实提高领导干部思想认识,教育引导和督促领导干部真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面,做忠诚、干净、担当的好干部。要把抓好专题教育作为改进学校工作的有利契机,以高标准落实全面从严治党任务、推动学校事业科学发展。  

2、坚持以上率下认真开展专题教育

学校领导班子和领导干部要深刻认识和领会开展专题教育的意义和总体要求,要高标准、严要求,扎实开展专题教育,当好标杆与表率,带头开展“三严三实”教育,带头学习思考、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头做好整改落实。校院两级党政主要负责同志要身体力行、以身作则,从思想深处清除不严不实的问题,营造学校良好政治生态和领导干部风尚,进而影响和带动全校党员干部立足本岗,努力践行“三严三实”。  

3、坚持问题导向立足实际整合推进专题教育

坚持立足学校实际和问题导向的工作方针,在深入调研的基础上,认真查找学校干部群体中存在的与“三严三实”要求不适应、不符合的共性问题和具体表现,聚焦重点,有针对性地开展专题教育。要将专题教育与干部党风廉政教育、师德师风教育和干部经常性学习教育有机结合。通过学习教育,真正解决干部群体的认识问题。同时,通过监督委员会和专项督导组等工作机制,切实督促整改,真正改变领导干部工作上、作风上存在的“不严不实”的问题并形成工作长效。  

三、工作步骤

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。专题教育从5月开始,主要面向处级以上领导干部,开展学习研讨、专题党课、专题民主生活会和组织生活会,强化整改落实和正风肃纪。校院两级同步进行。具体工作安排如下:  

(一)讲“三严三实”专题党课(6月底前)

1、学习郭金龙同志党课报告(5月底前)

组织全校处级以上领导干部认真学习郭金龙同志党课报告材料,深入学习领会“三严三实”的重大意义、本真内涵和总体要求。学习同时,校院两级领导班子和领导干部要深入开展调查研究,摸清领导班子和领导干部存在的“不严不实”问题的具体表现,进一步明确专题教育的重点。  

2、校党委书记李石柱同志讲党课(5月底前)

学校党委书记李石柱同志结合学校专题教育的动员部署工作,紧扣“三严三实”要求,联系学校实际,联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次专题党课。党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”在学校的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。党课结束后7日内,书记讲党课的报告报市委教育工委。  

3、领导干部讲党课(6月底前)

学校党委常委、院部级党组织书记要发挥好带学促学作用。学校党委常委面向自己分管、联系的单位,结合单位实际讲专题党课;院部级党组织书记在本级党组织范围内,结合本单位实际讲专题党课。领导干部要高度重视讲党课,认真思考、精心谋划、深入剖析,亲自动手撰写讲稿,使讲党课的过程真正成为统一思想的过程。院部级党组织书记的党课讲稿在党课结束后7日内以电子版的形式报党委组织部邮箱(bwu_syss@163.com)。  

(二)整改落实专项检查(6月底前)

按照边学边查边改的要求和市委、市委教育工委部署,开展党的群众路线教育实践活动整改落实情况专项检查工作。5月14日之前,对学校教育实践活动整改落实情况进行全面自查并形成自查报告报送市委组织部和市委教育工委。5月31日前,各处级单位对照自查本单位整改落实情况并形成自查报告报党委组织部。6月份,对处级单位整改落实情况进行抽查,同时准备迎接上级对我校整改落实情况的检查。在专项检查过程中,进一步查找和发现学校存在的“不严不实”问题,突出专题教育的问题导向。  

(三)校院两级中心组开展专题学习研讨

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、关于高校党建工作和意识形态工作的重要批示精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型事迹,从周永康、薄熙来、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》及教育系统党风廉政教育有关资料。注重利用高校系统案例或身边正反两方面的典型教育引导干部。坚决从查摆自身问题入手,在教育实践活动整治“四风”问题的基础上,进一步查找“不严不实”问题,做到边学边查边改。  

专题教育坚持个人自学与集体学习相结合,重点分3个专题开展学习和交流研讨,大体上每两个月1个专题,每个专题集中学习和交流研讨不少于4个半天,在每个专题学习过程中至少组织召开1次专题交流研讨会。校级领导干部交流研讨会以理论中心组的形式在党委常委范围内开展;处级领导干部的交流研讨会,机关党委以党支部为单位、其余党组织以院部级党组织为单位开展。会前,领导干部要结合相应专题学习内容,通过召开座谈会、实地走访等形式进行专题调研,听取广大党员干部和师生员工意见建议;会上,领导干部结合相应专题的学习和调研情况,把自己摆进去,紧扣重点研讨内容踊跃发言、讨论交流,互相启发、形成共识。学校领导班子成员和专项督导组成员按分工深入处级领导干部专题交流研讨会。  

1、开展第一个专题学习研讨(5月-6月)

以“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的‘总开关’”为主题开展学习研讨。  

本专题的教育学习结合反腐倡廉宣传教育、党纪党规教育开展。学习内容主要包括:“三严三实”相关文件精神和辅导报告,《习近平谈治国理政》,《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,十八届中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,以及《高校反腐败案例集》等。学习方式以自学和集中学习相结合,集中学习包括组织《把握“三严三实”对中国官德文化的传承创新》、《以案说法》、《严格执行财经纪律,全面规范学校经费管理》等专题辅导报告、参观高校科研领域反腐败教育展览以及开展校院两级中心组交流研讨会等。集中学习共5个半天。  

校院两级领导班子交流研讨会在6月底之前完成。重点交流研讨以下内容:如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚的道德情操和健康的生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好师德师风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。  

2、开展第二个专题的学习研讨(7月-8月)

以“严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”为主题开展学习研讨。  

本专题的教育学习结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年主题党日活动开展。学习内容主要包括:《中国共产党章程》,“三严三实”相关文件精神和辅导报告,以及习近平在十八届中央纪委五次全会上讲话精神等。学习方式以自学和集中学习相结合,集中学习包括组织参观学习、集体重温入党誓词,组织《把“三严三实”贯彻到管党治党的全过程》辅导报告和专业研讨会等。集中学习共4个半天。  

校院两级领导班子交流研讨会在8月底之前完成。重点交流研讨以下内容:“铭记历史,坚定信念”,如何正确认识新时期党员干部的历史责任与使命;如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,坚决防止和遏制“七个有之”现象,自觉维护中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;模范遵守学校各项规章制度,带头落实“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律”等要求;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。  

3、开展第三个专题的学习研讨(9月-10月)

以“严以用权、真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题开展学习研讨。  

本专题的教育学习结合党委领导下的校长负责制专题学习、师德教育开展。学习内容主要包括:《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》及其他“三严三实”相关文件精神和辅导报告,中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,市委关于党委领导下的校长负责制相关文件精神,中央办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,教育部《高等学校教师职业道德规范》、《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》,学校《关于进一步加强和改进师德建设工作的实施意见》等。学习方式以自学和集中学习相结合,集中学习包括组织专题研讨、座谈交流、参观学习,组织《以焦裕禄精神为标杆,践行“三严三实”要求》辅导报告等。集中学习共4个半天。  

校院两级领导班子交流研讨会在10月底之前完成。重点交流研讨以下内容:结合本职工作,如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私、不徇私舞弊、不侵害师生利益和学校权益;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何办好中国特色社会主义大学,把社会主义核心价值观融入教书育人全过程,落实好立德树人根本任务,牢牢把握意识形态工作领导权;如何尊重教育规律,不以行政权力代替学术权力;如何坚持从学校事业发展的实际出发,以昂扬向上、奋发有为的精神状态谋划事业、推进工作,敢于担责、勇于创新,攻坚克难,努力创造经得起实践和历史检验的实绩。  

(四)召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会(2016年1月底之前)

学校院级以上领导干部年度民主生活会和组织生活会以践行“三严三实”为主题进行。  

1、进行党性分析

每名处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动和2014年度民主生活会个人整改措施落实情况,结合征求意见和谈心情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,撰写党性分析材料。  

校级领导干部党性分析材料按市委组织部、市委教育工委要求完成。处级领导干部党性分析材料要在2015年11月底撰写完成,并报党委组织部,由联系或分管校领导和专项督导组审核把关。  

2、开好专题民主生活会

处级以上领导班子和党员领导干部,围绕践行“三严三实”要求,按照教育实践活动专题民主生活会的标准和要求,召开一次高质量的专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评。校级领导班子民主生活会于2016年1月底之前,按照上级批复时间召开。处级党员领导干部的民主生活会于2015年12月底之前完成,机关党委以基层党支部为单位、其他党组织以院部级党组织为单位组织召开。  

会前,领导班子和领导干部要对教育实践活动整改落实情况再进行一次自查,并在会上通报有关情况。会后,要认真研究制定领导班子整改方案和个人整改措施,及时通报专题民主生活会情况,并于民主生活会结束后15日内,向上一级党组织上报专题民主生活会情况。学校领导班子民主生活会情况报市委教育工委。各处级领导班子的民主生活会情况报党委组织部。  

学校领导班子成员要全程指导联系或分管单位领导班子的专题民主生活会,并在会上对民主生活会召开情况进行点评。学校党委成立专项督导组,配合分管和联系校领导做好各处级领导班子专题民主生活会的指导和督查。  

3、召开专题组织生活会

全校基层党支部以“加强作风建设、践行‘三严三实’”为主题,按照学校党委相关制度规定召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,并提出改进问题的措施和方法。全校各党支部专题组织生活会2016年1月中旬之前完成。处级以上党员领导干部要认真参加所在党支部的组织生活会,过好双重组织生活,在组织生活会上作党性分析。其他党员发言,不作党性分析。  

(五)强化整改落实和立规执纪

在专题教育过程中,坚持边学边查边改,主要领导干部带头,注重听取党员群众意见,认真查找存在的“不严不实”问题,列出问题清单,逐项整改、专项整治。  

要严格正风肃纪,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,以及违反中央八项规定和市委十五条意见的行为;对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整;对搞形式、走过场的要严肃问责,坚决防止和杜绝形式主义。  

加强源头治理,针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,健全领导干部考核评价制度,加强监督委员会跟进督查,加大治庸治懒治散力度,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。  

四、工作要求

1、加强组织领导

全校各级党组织要充分认识专题教育的重要意义,要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务。学校党委全面负责学校“三严三实”专题教育,成立以党委书记和校长为组长、党委副书记、纪委书记为副组长的专题教育领导小组。由党委组织部牵头,学校办公室、纪检监察办公室、党委宣传部等部门参与,具体负责专题教育的开展。各院部级党组织负责人要承担起第一责任人的责任,要带头开展学习教育,同时组织好本单位领导干部的专题教育。专题教育的开展情况将纳入年度党建工作述职考核的重要内容。  

2、加强督促指导。学校领导班子在带头抓好自身专题教育的同时,以上率下指导处级领导班子开展专题教育。学校党委成立专项督导组,深入各基层单位,会同学校领导班子成员一道,督促指导处级领导班子专题教育的开展,确保专题教育取得实效。

在每个专题学习研讨结束后,学校党委向市委教育工委报送专题教育小结,各院部级党组织要向党委组织部报送专题教育小结(机关党委汇总各党支部材料一并上报,下同);在专题教育结束后,学校党委向市委教育工委报送专题教育总结报告,各院部级党组织要向党委组织部报送专题教育总结报告。  

3、强化工作统筹。专题教育的开展要注意和党员干部日常教育相结合,与推进党的群众路线教育实践活动整改落实相结合,与本部门本单位重点工作任务相结合。做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,以完成各项任务的实际成果检验“三严三实”专题教育的成效。

4、抓好宣传教育。成立专题教育宣传工作小组,充分运用各种媒介载体加强宣传引导,宣传上级部署要求,宣传专题教育的进展成效,宣传践行“三严三实”的先进典型和加强党的思想政治教育的有效办法、措施,为专题教育营造良好舆论氛围。

 

中共北京物资学院委员会  

2015年5月18日  

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